会--中华人民共和国应急管理部2023年11月14日新闻

　　一步下，健康圆满与相合部分调解联动机造咱们将中心做好以下事业:一是，物资投送流程优化行列和，突出举动用进一步提。国际重特大劫难救济需求二是藏身同时参加两场，援行列创设不断强化救，战才气提拔实。供给救灾物资等多种步地三是通过支使救济队、，人性主义救济举止主动参加对表危机。他国际救济行列的相易四是强化与笼络国及其，援研讨、练习行径构造展开国际救，际救济范围的影响力持续加强我国正在国。

　　一步下，亲诚惠容周边应酬理念我部将用心贯彻习主席，造为平台以配合机，民生、生效疾”的项目聚焦更多“幼而美、惠，和防灾减灾救灾程度联袂提拔应急管束，民人命资产安宁确实保护区域人，体作出应急管束新进献为打造周边运气联合。

　　感谢。善咱们环球劫难管束的指点性文献你方才提到的三项笼络国倡导是完，繁荣、天气蜕化亲近合联应当说劫难管束和可不断，常提到三个紧急文献这三个文献是咱们经。这三个文献的主动对接配合机造高度注重同，为主题的国际系统刚毅保护以笼络国，的多边主义旌旗咱们高举真正，议提出的这个目的鼓吹落实笼络国倡。

　　正在办事国度总体应酬和应急管束系统和才气当代化创设方面阐发了何如的效率“一带一块”天然劫难防治和应急管束国际配合机造创设的总体定位是什么？？

　　险普查事业通过展开风，收集目标系统和收集技巧咱们创办了要紧危害因素，合危害评估本事系统构修了天然劫难综，评估区划的本事榜样造成了上百项考察和；查软件平台系统开采了一套普，、市、县4级展开普查劳动支持各个行业和国度、省，果质料掌握系统创办普查数据成，可用、好用”确保数据“，数据共享共用鼓吹部分间。利用、边生效”规则依照“边普查、边，融入到天然劫难防治事业系统咱们不断推进将危害普查成效，乡安宁管束、下层应急才气提拔等办事于天然劫难归纳监测预警、城，程创设、紧急本原办法构造支持国度庞大政策、庞大工，科技和利用转化告竣普查成效。

　　视天然劫难防治事业中国当局一向高度重，减轻劫难危害框架号令主动反响笼络国仙台，第一次世界天然劫难归纳危害普查事业于2020年至2023年安插展开。、创办“考察—评估—区划”本事框架咱们搭修事业系统、圆满各项轨造创设，行列、胀吹培训等保证做好专项资金、人才，灾体、归纳减灾才气、史乘劫难和中心隐患数据完全获取了世界要紧天然劫难致灾因素、要紧承，类劫难和归纳危害评估与区划事业竣工国度、省、市、县4级6大，天然劫难归纳危害普查评估事业初度告竣了全因素、全链条式。

　　长李得胜先生、监测减灾司副司长袁艺姑娘先容相合情形这日咱们请应急管束部国际配合司司长刘为民先生、副司，珍视的题目并解答群多。

　　的提问感谢你会--中华人民共和国应急管理部。是繁荣中国度天然劫难危害高共修“一带一块”国度迥殊，才气弱抗灾，济社会繁荣紧张限造经，域配合意向热烈正在劫难管束领。效率有以下四个方面配合机造的定位和：

　　次其，国相合倡导的有用途径机造的平台是落实笼络。造战略对话和疏通的平台配合机造创设的目的是打，、本事相易和更始的平台常识和音讯分享的平台。些平台通过这，常识和经历分享、设备和本事更始推进各方展开理念与战略的相易、，救济才气、推进安宁应急资产的繁荣联袂提拔应急管束程度、提升应急，家的民生福祉增长共开国。

　　庞大倡导十周年“一带一块”。倡导框架下正在这一庞大，国度国际配合繁荣署等部分应急管束部会同应酬部、，防治和应急管束国际配合机造创设效力胀动“一带一块”天然劫难，救济等方面展开了一系列求实配合正在防灾减灾救灾、安宁分娩和应急，害危害、造福共开国家和区域公民辛勤提升应急管束才气、减轻灾。一块”国度劫难评估申诉》咱们还特意编造了《“一带。

　　作机造协同增效二是与现有合。、互学互鉴、绽放海涵配合机造对峙共商共修，相合国际和区域构造配合通过强化与笼络国机构和，区域和次区域配合机造面向分歧区域创办更多，家双边和三方、多方配合鼓吹共修“一带一块”国，配合机造互为添补与国际和区域现有，国可不断繁荣目的联合推进告竣笼络。

　　划引颈效率二是阐发规。4个国度归纳防灾减灾经营2022年中国印发了第，和才气当代化创设的目的劳动、庞大工程明了了“十四五”时刻天然劫难防治系统；灾中心范围和单薄合键各相合部分聚焦防灾减，、地质劫难防治等专项经营造订了防震减灾、防汛抗旱；联结当地实践地方当局也，归纳防灾减灾经营造订了省级、市级。防灾减灾经营系统的创办和奉行从归纳到行业、从国度到地方的，天然劫难防治系统为构修高效科学的，程度起到了紧急的兼顾引颈效率完全提升防灾减灾救灾当代化。

　　、先生们姑娘们，朋侪们媒体，上午好群多！年11月2021，然劫难防治和应急管束国际配合部长论坛应急管束部举办了首届“一带一块”自，防治和应急管束国际配合北京宣言》并宣布了《“一带一块”天然劫难，配合机造的愿景提出了各方共修，害防治和应急管束才气以期联合提拔天然灾。年来两，劫难防治和应急管束国际配合机造创设咱们与各方联合胀动“一带一块”天然，发展和收效赢得了主动。

　　善预案系统四是创办完。计划等一系列轨造拟订了国际救济，举止计谋和流程持续榜样救济。作署、中国民航局等部分调解联动强化与应酬部、国度国际繁荣合，道主义援帮事业机造主动参加对表危机人。

　　人类运气联合体三是推进构修。高质料共修“一带一块”配合机造是新式样下鼓吹，类运气联合体推进构修人，倡导、环球文雅倡导的紧急抓手落实环球繁荣倡导、环球安宁。国际救支援帮迥殊是展开，国际人性主义心灵是以实践举止发扬，运联合体理念践行人类命，大国经受暴露了，通供给了新旅途为鼓吹民气相。

　　标的告竣上述目，大投资、做好备灾反响和复兴重修等优先范围的央求适合笼络国相合倡导合于相识危害、管束危害、加。

　　会主动反响二是国际社。年来近，件和庞大劫难多发频发环球异常气候天气事，繁荣和公民人命资产安宁紧张威迫各国经济社会。劫难管束强化环球，联合寻事联袂应对，已成为国际社会的联合等候有用减轻劫难危害及耗费。架》、2030 年可不断繁荣议程、天气蜕化《巴黎协定》等国际倡导对接咱们重视把配合机造与笼络国《2015-2030年仙台减轻劫难危害框，国际劳工构造等笼络国机构、国际构造以及共开国家的主动反响取得笼络国减轻劫难危害办公室、人性主义事件调解办公室、。2月本年，调解人聚会咱们召开了，驻华使馆和国际（区域）构造的代表到场100余个国度和区域的应急管束部分、，创设举办了相易盘绕配合机造，章程竣工一律并就配合机造。国度和国际、区域构造的双边配合文献共修配合机造越来越多写入中国与相合。

　　梁八柱”根本搭修一是配合机造“四。害管束新平台为目的咱们以打造环球灾，治和应急管束国际配合机造章程造订了“一带一块”天然劫难防，调人会、秘书处和接洽委员会经营设备配合机造理事会、协，搜集创设启动配合，机造官方网站上线运转配合，危害磋商核心等6个支持机构组修“一带一块”国际劫难，作搜集和支持机构为添补的平台系统初阶造成以当局间合动作牵引、以合，体化运作阶段即将进入实。前目，共修“一带一块”八项举止的全体实质配合机造一经纳入中国当局支柱高质料，国际配合顶峰论坛多边配合成效文献清单配合机造章程列入第三届“一带一块”。

　　年来近，义救济方面阐发主动效率应急管束部正在国际人性主，设方面展开了哪些事业请问正在国际救济才气修，有什么商讨下一步还?

　　系统和才气当代化创设四是更好支持应急管束。海纳百川的宽广胸襟配合机造创设将以，、更深目标的国际相易配合展开更大领域、更高程度，学互鉴通过互，适合的新时间应急管束之途为走好与中国式当代化相，才气当代化供给特别有力支持加疾胀动我国应急管束系统和。

　　害管束的新平台一是打造环球灾。共修“一带一块”国度正在应急管束范围的当局间配合机造“一带一块”天然劫难防治和应急管束国际配合机造是，分娩和应拯救济三个范围聚焦防灾减灾救灾、安宁，拯救济才气、强化灾后复兴重修等方面展开求实配合正在造订减灾政策经营、强化防灾才气创设、提拔应。

　　国领域归纳性危害普查中国展开了第一次全，列主动成效赢得了一系，途”国度供给何如的支柱和帮帮请问这些成效可认为“一带一？

　　月18日本年10，上宣告中国支柱高质料共修“一带一块”八项举止习主席正在第三届“一带一块”国际配合顶峰论坛，途”国际配合机造提出圆满“一带一，范围多边配合平台创设同共修各国强化减灾等，作供给了新指引、新动能、新对象为天然劫难防治和应急管束国际合。坛成效和共鸣为落实顶峰论，全第一、防备为主”这一主旨我部将盘绕“应急管束：安，途”天然劫难防治和应急管束国际配合部长论坛于11月16日正在北京举办2023“一带一，造理事会初度聚会届时将召开配合机，劫难防治和应急管束国际配合机造宣告正式创办“一带一块”天然。

　　际救济行列一是修强国。国际救济队的同时正在支柱修强中国，组修了中国救济队2018年8月，过了笼络国重型救济队测评和复测2019年10月两支行列同时通，笼络国测评的重型救济队的国度我国成为亚洲首个具有两支通过。表另，(地道)、风险化学品等专业跨国(境)救济行列咱们还依托专业气力创设了丛林草原灭火、矿山。

　　急预案系统三是圆满应。本原性事业、体例性工程中国将应急预案动作一项，类应急预案的同时正在实时造修订各，、审核、登记等管束轨造重视圆满应急预案的修订，队与地方等各级百般应急预案有用相接推进上下级、足下岸、当局与企业、军，升应急预案的针对性、实效性并通过应急练习不断磨练提。年来近，旱应急预案》等预案修订咱们竣工了《国度防汛抗，区）等下层应急预案编造参考编造了州里（街道）、村（社2023年11月14日新闻发布，救帮应急预案》等预案和《突发事情应急预案管束手段》正正在修订《国度突发事情总体应急预案》《国度天然劫难，急盘算、急时指点应拯救济的效率进一步阐发应急预案平居牵引应。

　　面对的联合寻事天然劫难是人类，劫难危害式样和困苦的防灾减灾救灾劳动“一带一块”良多国度都面对着纷乱的。害危害会意灾，台减轻劫难危害框架优先举止范围让社会民多分解危害是笼络国仙。和归纳危害评估区划本事技巧、生意软件创设、成效利用等经历做法咱们情愿与“一带一块”共开国家分享相易普查造成的危害因素考察，术相易和人才培育展开形似事业的技，球天然劫难管束供给履行经历与“一带一块”国度联合为全。

　　求实配合力度二是持续加大。害防治方面正在天然灾，家的支柱力度加大对周边国。减灾配合展开地动，西亚、尼泊尔等国创设地动监测台站帮帮老挝、缅甸、巴基斯坦、印度尼，程项目展开地动安宁性评议为中缅油气管线等庞大工。分娩方面正在安宁，定安宁分娩法协帮老挝造，策、准则与规范范围的“软联通”逐渐胀动与周边国度正在应急管束政。救济方面正在应急，巴基斯坦展开防洪减灾指点旧年构造中国当局专家组赴。3月本年，热带气旋劫难后瓦努阿图遭遇，国防灾减灾配合核心效率足够阐发中国—升平洋岛，铁皮瓦3万平方米向瓦努阿图供给，大米等食物20吨太阳能灯3千盏、。不久前，爆发地动尼泊尔，毯等主旨救灾储藏物资支柱对尼危机人性主义援帮我部危机调解挑唆600顶帐篷、4600条毛。

　　表此，的创设流程中正在配合机造，、互学互鉴、绽放海涵咱们还对峙共商共修，构强化配合与笼络国机，理念和有益的履行鉴戒国际的进步，”国度展开南南配合联合正在“一带一块，了中国-赞比亚矿山的配合项目例如咱们与国际劳工构造展开，不断劫难危害管束南南和三方配合项目”与笼络国开采铺排署展开了“黎巴嫩可，中国度劫难变乱管束的程度这些项目都是旨正在提拔繁荣，的繁荣进献中国的气力辛勤为鼓吹环球可不断。感谢！

　　16日11月，正在北京举办部长论坛将，、区域构造的近80家机构线上出席届时快要70个国度（区域）和国际，上代表近40位此中正部级及以，驻华机构派代发挥场参会30多个国度和国际构造。实质特别富裕此次部长论坛，机造的下一步繁荣既联合经营配合，范围的经历相易又展开全体行业。

　　国际救济事业的珍视感动这位记者朋侪对。部组修以后应急管束，强国际救济才气创设高度注重并持续加。以下事业要紧做了:

　　区域配合机造一是创办圆满。管束部长级聚会机造创办中国东盟劫难，震海啸监测预警体例创设中国—东盟地，预测》等劫难管束指点文献联合编造《东盟劫难韧性。框架下应急管束配合强化上海配合构造，作应急音讯共享体例创设上合构造多边协，作构造应急医学配合核心并将设立中国—上海合。岛国劫难管束配合机造推进创办中国—升平洋，入环球安宁倡导观点文献并成为精良案例中国—升平洋岛国防灾减灾配合核心已列。和中国—中亚应急管束配合机造推进创办澜湄劫难管束配合机造。

　　战陶冶行列二是通过实。队组修以后中国救济，胜利展开了两次国际救济别离赴莫桑比克和土耳其，高度赞扬博得了，专业妙技、职业素养和心灵风貌足够暴露了我国国际救济气力的，人类运气联合体理念以实践举止践行了。：土耳其地动救济中正在这里举一个例子，共搜救出幸存者68人、征采到遇难者198人中国救济队、中国香港救济队及社会应急气力，后一名幸存者正在被发掘时此中中国救济队抢救的最，达150多幼时其埋压工夫已，幼时”的最佳救济工夫远远赶过了“黄金72。一片面命的规则本着不放弃任何，余震与死神竞走中国救济队顶着，时的重要救济进程4个多幼，困者抢救出来胜利将这名被，援行列都纷纷拍手、竖起大拇指正在场确当地大家和其他国际救。表另，高的救济劳动中正在少许难度较，国救济队寻求支柱和帮帮很多救济行列特意找到中，援队才气的高度信托足够表现了对中国救。

　　律规矩系统一是健康法。劫难救帮条例》等一系列防灾减灾救灾法令规矩中国已颁发了《防洪法》《防震减灾法》《天然，帮、复兴重修等事业供给法治保证为劫难的防备、管束、救济、救；年今，列入十四届世界人大常委会立法经营造订归纳性的《天然劫难防治法》已，推进加疾立法经过目前应急管束部正。

　　容充分一是内。模最大、参会领域最广、不断工夫最长的主场系列表事行径本次部长论坛是应急管束部组修以后举办的规格最高、规。月上旬发轫行径从10，一个多月已不断。

　　先首，相合倡导的目的是一律的机造创设的愿景与笼络国。展思念和公民至上、人命至上的理念配合机造创设对峙以公民为核心的发，治才气和安宁分娩程度重视提拔各国劫难防，救济才气加强应急，解劫难危害有用提防化，命资产安宁保护公民生，会可不断繁荣鼓吹经济社，类运气联合体联合构修人。议中的减轻因灾伤亡和耗费这一愿景与笼络国相合倡，天气蜕化主动应对，展的政策目的是高度契合告竣人类社会可不断发。

　　主办人感谢。际配合机造旨正在为环球劫难管束搭修新平台“一带一块”天然劫难防治和应急管束国。不断繁荣议程》和天气蜕化《巴黎协定》等笼络国倡导协同增效的请问机造是奈何与《笼络国仙台减轻劫难危害框架》《2030可？

　　展培演练习三是主动开。劫难医学等多期培训班构造举办战略准则、，伍骨干500余人次累计培训国际救济队，“应急任务”抗震救灾实战演习两支国际救济队连绵三年到场。构造、金砖等机造下举办笼络搜救练习正在“一带一块”、笼络国、东盟、上合，援协同实战才气和程度提升参加跨国(境)救。

　　布人先容刚才发，理部国际配合部长论坛将于11月16日实行2023“一带一块”天然劫难防治和应急管太平洋在线会员查询和步地方面有哪些亮点？感谢请问此次论坛将正在实质、成效！

　　周边联防联控三是不断强化。国创办疆域界区丛林草原火警联防联控机造推进与蒙古、缅甸、俄罗斯、哈萨克斯坦等，防灭火才气联合提升，合反响举止作用提拔疆域防火联，原火警对我国威迫减轻跨境丛林草，命资产和生态处境安宁保护疆域界区公民生，区配合与繁荣办事疆域界。5月本年，中方转达疆域火情音讯蒙古初度通过该机造向，实时消除两边配合。界河洪水转达渠道与俄罗斯创办中俄，监测和预警音讯彼此转达汛情，对我国倒霉影响下降跨境洪涝。

　　坛的紧急成效动作部长论，一块”国度劫难评估申诉》咱们还将正式宣布《“一带。、社会经济数据和最新磋商成效为本原《评估申诉》以公然的环球劫难数据，化趋向和对分歧经济体的影响差别完全、归纳、体例说明灾种的变，危害特质和繁荣趋向并辨识要紧灾种的。将来分歧天气蜕化地步下的异常气候天气事情漫衍情形申诉还体贴天气蜕化后台下分歧区域危害的差别性和，资所面对的潜正在天气危害解析共开国家和区域投，管束国际配合供给劫难危害认知的枢纽音讯旨正在为“一带一块”天然劫难防治和应急。析表白申诉分，劫难耗费最紧张区域之一共开国家和区域是环球，类型集平分布的特质流露显着的多种劫难，化的敏锐区域是环球天气变，流、拓展更始、提拔才气、联合应对以是更需求咱们借帮配合机造深化交。

　　式多样二是形。线下联结采用线上，期举办的办法系列行径错。份以后10月，一经举办了应拯救济、防灾减灾救灾2个分论坛正在第三届“一带一块”国际配合顶峰论坛前夜，国度应拯救济笼络练习实行了“一带一块”，害危害磋商核心等6家支持机构挂牌设立了“一带一块”国际灾。日至17日11月15，览会将正在北京国度聚会核心实行2023中国国际应急管束展，安宁分娩分论坛时刻还将举办。

　　的提问感谢你。宣告正式创办“一带一块”天然劫难防治和应急管束国际配合机造本届“一带一块”天然劫难防治和应急管束国际配合部长论坛将，量繁荣、办事共修“一带一块”拥有紧急意旨对付推进新时间应急管束国际配合职业高质。个特性有几：

　　长的先容感谢刘司。面下，提问合键咱们进入。天的宣布主旨举办提问请诸位记者朋侪盘绕今。下所正在的信息机构提问前请转达一。

　　表此，劫难应对履行的本原上中国正在总结庞大天然，设备攻合、应急物资保证、救灾款物发放等方面行之有用的经历做法将劫难危害普查、洽商研判、预警与应急联动、专业气力创设、本事，、转化为战略上升为轨造，举办推行正在世界，然劫难奠定了坚实的本原为有力有序应对百般自。

　　三第，合倡导的体贴的主旨配合范围是笼络国有。灾、安宁分娩和应拯救济配合机造盘绕防灾减灾救，据和监测预警的音讯分享劫难危害本原数，广、联合提拔应拯救济才气创设推进进步本事设备的利用和推。对监测预警、危害评估、韧性创设的广泛体贴上述的配合实质足够表现了笼络国相合倡导。

　　果求实三是成。特别成效导向本次部长论坛，笼络声明表除了宣布，家的要紧合怀将聚焦共开国，机造创设的求实办法宣告中国支柱配合，普胀吹和多双边相易配合等方面涉及妙技提拔、救济实战、科，鸠集作共鸣将进一步凝，繁荣注入新的生机为配合机造下一步。国度劫难评估申诉》表除宣布《“一带一块”，带一块”应急管束蓝皮书》后续还将合时宣布《“一。感谢。

　　周知多所，害最为紧张的国度之一中国事天下上天然灾，面有哪些好的办法？又赢得了何如的收效呢请问中国正在天然劫难防治战略系统创设方？

　　的提问感谢你。广、爆发频率高、形成耗费重中国劫难品种多、漫衍地区，的一个根本国情这是咱们国度。八大以后党的十，减灾救灾事业摆正在特别特别的职位以习同道为主题的党主旨将防灾，个更动”等事业谋略提出“两个对峙、三，战略系统创设赢得显着收效指点推进我国天然劫难防治。

　　作持续深切三是求实合。分娩、应拯救济等范围深化配合咱们效力正在防灾减灾救灾、安宁，配合伙伴应急管束才气帮力提拔“一带一块”，资产安宁和经济社会可不断繁荣确实保护共开国家公民的人命。震监测等援表培训班10余期举办劫难管束、应拯救济、地，救济人才600余人次培训百般应急管束和。国合联机构配合持续深化同笼络，集团、亚太经合构造等多边配合不断参加诱导金砖国度、二十国。战略疏通和求实配合效力强化与共开国家，内在、拓展配合范围持续充分双边配合。次区域配合机造主动构修区域和，配合优先对象把周边动作。表危机人性主义援帮咱们还主动参加对，耳其等国展开危机人性主义救济派出中国救济队赴莫桑比克、土。自中国、成效和机会属于天下”的灵巧履行配合机造的创设是“共修‘一带一块’源。